5月22日，2018四平市软环境建设推进会议暨“优化营商环境、打造诚心四平”主题活动启动仪式在四平市政府举行，伊通县、四平市发改委、四平市工商局有关负责人分别进行了发言，四平市软环境办公室作2017年四平市软环境建设工作报告，四平市委常委、常务副市长张凯明进行了讲话。
伊通县委副书记、县长曾范涛在发言中说，软环境建设是一个地区对外开放程度、政府管理水平和社会文明进步的综合反映，更是经济社会发展的硬支撑。伊通将紧紧围绕四平市委、市政府的安排部署，在省、市软办的指导下，进一步加大涉软工作力度，全力打造更加便捷、高效的营商服务环境，扎实推进全县软环境建设工作再上台阶。
四平市发改委主任孙立阳在发言中说，加强营商软环境建设是破解经济发展难题、增强区域竞争的有力抓手。近年来，四平市发改委结合工作职能，着力优化营商环境，积极探索审批制度改革，大力推进“只跑一次”改革。目前，3000万元以下政府性投资项目审批和企业备案已下放到铁东区、铁西区和各开发区，共梳理群众和企业到政府办事“只跑一次”事项27项，企业通过互联网申报材料即可完成立项、实现“零跑动”。
四平市工商局有关负责人在发言中说，为全市经济发展营造优良的软环境，是工商部门义不容辞的责任和坚持不懈的追求，我们将认真贯彻落实本次大会精神，围绕全市发展大局，突出问题导向，在狠抓落实上下功夫。
四平市软环境建设办公室主任田景谚作了2017年四平市软环境建设工作报告。
田景谚在报告中说，2017年，全市软环境建设战线全体同志在各级党委、政府的正确领导下，认真贯彻落实“抓环境”的部署要求，推动各项工作任务取得了积极进展。一年来全市软环境建设战线全体同志克服任务重、压力大、人手少等困难，始终坚持从大局出发，积极探索、勇于创新、兢兢业业，甘于奉献，在较短的时间内打开了工作局面，为全市经济发展软环境的总体好转作出了积极贡献。在看到成绩的同时，也清醒地认识到，四平市软环境建设工作存在一些亟待解决的问题。
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面小康的关键一年。今年我市软环境建设工作总体要求是:认真贯彻落实省、市“三抓”推进会议、市委第七次党代会和全市经济工作会议精神，坚持围绕改革、发展、民生和诚信建设等重点领域抓环境提升，推动政府职能转变，深化简政放权，创新监管方式，优化政务服务，增强政府公信力和执行力，切实解决在政策落实、项目落地和企业经营环境中的突出问题，加快推动完成“简政放权要彻底、政务服务要阳光、降本减负要实效、政商关系要亲清”四项重点任务，在全市范围内努力实现“服务大提升、建设零干扰、发展无障碍”总体目标，扎实开展好“优化营商环境、打造诚信四平”主题活动，为全市经济社会健康快速发展提供坚强保障。
做好2018年的软环境建设工作责任重大、使命光荣。四平市软环办要认真贯彻落实党的十九大精神，并按照市委、市政府的决策部署，进一步统一思想，凝聚共识，坚定信心，扎实工作，不断开创全市软环境建设工作新局面，为优化营商环境，打造诚信四平，促进经济发展、决胜全面建成小康社会作出新的更大贡献!
随后，四平市委常委、常务副市长张凯明进行了讲话。
张凯明在讲话中说，这次全市软环境建设工作会议是市委、市政府研究决定召开的一次十分重要的会议。目的是为了贯彻落实省、市“三抓”大会精神，全面总结2017年度软环境建设工作，安排2018年度重点工作任务，有效发挥软环境在吸引投资、集聚人才、改善预期、助推四平经济健康发展中的积极作用。就今后的工作，张凯明强调四点意见:
一、认清形势，坚定做好软环境建设工作的信心和决心
去年以来，四平市软环境建设工作不断加强，可以说有基础、有亮点、有创新，很多工作有独创，如伊通县以开展民主评议为“自选动作”，重拳整治基层“中梗阻”，促进软环境快转变、大提升;梨树县在全省率先实行“统一受理、分类审批、统一出证、统一送达”的“一窗式”行政审批模式，走在全省前列，甚至为全国同行业创造了经验、做出了示范。等等。加之围绕放开市场准入、简化审批流程、破解融资难题、降低企事业负担等方面的扶持力度不断加大，有效降低了制度性交易成本，优化了发展软环境，起到了提效能、激活力、促发展的积极作用。
但是，也应该看到，软环境建设存在的问题还相当明显，个别地方和部门对软环境建设工作还存在只说不做的问题，一些企业融资难、降成本难、办事难问题不同程度存在。这些问题在一定程度上制约了企业的投资热情，制约了群众创新创业，我们一定要高度重视，采取有效措施加以改进，打造我市良好的经济生态。目前，我市正处在转变方式、优化结构、转换动力的攻关期，肩负跨越转型的历史使命和实现平衡充分发展的战略目标，既有压力也有机遇，我们必须充分认识软环境建设工作的重大意义，紧盯重大战略不放，紧盯目标任务不放，紧盯重大改革发展举措不放，用改革的意识，谋划新思路，创造新方法，探索新路子，坚定信心，把握规律，体现担当，借势发力，更好地补齐短板，做优发展环境，推动四平振兴发展。为此，要树牢三种意识。
二、公平诚信，魅着力优化营商环境
党的十九大以来，全国各地掀起了新一轮大抓环境建设、抢占发展先机的热潮。我们更得再加一把劲、再争一口气，抓住构建“亲清”政商关系这个关键，紧扣营商环境这个“命门”，努力让我市营商环境有一个大的提升，为实现更高质量、更有效率、更加公平的发展提供支撑和保障。
三、聚焦发展，全力抓好项目建设
习总书记在党的十九大报告中指出，发展是解决我国一切问题的基础和关键。进入新时代，发展仍是第一要务。而抓项目就是抓发展，就是谋振兴。去年我市固定资产投资在全省是实际上的最后一名，与兄弟市州相比，差距越来越大、挤压越来越重、优势越来越少，投资形势逼人、竞争态势逼人。大家必须清醒对待、奋起直追，紧抓项目建设不松手，确保在建项目尽快投产，落地项目尽快达效。
四、狠抓落实，全面提升软环境管理水平
抓落实是检验干部党性、能力、作风的最重要标准，是衡量政府系统一个单位、一个地方工作最重要的尺子。软环境建设的方式方法再好，如果没有落实也是空中楼阁。我们要认真推动落实，按时限验收，靠效果说话，有尺度衡量。
最后，按照四平市委、市政府关于加强软环境建设的决策部署，围绕打造“五大环境一个体系”工作思路，结合四平市软环境建设中存在的突出问题，四平市委、市政府决定从5月份开始，在各级涉软部门集中开展“优化营商环境、打造诚信四平”主题活动，市软环境建设办公室已制订并下发了《四平市“优化营商环境、打造诚信四平”主题活动方案》(简称《方案》)，明确了目标任务、活动内容、方法步骤及工作要求。这是一项贯穿全年的重要活动，各地各部门务必高度重视，深入学习，迅速贯彻，不折不扣地完成各时段工作目标。
吉网 吉刻APP 记者 李忠鑫
