1月13日，四平市第九届人民代表大会第六次会议在四平会堂开幕。
市九届人大六次会议应到代表308名，出席第一次全体会议的代表285名，符合法定人数。
大会分为两个阶段进行。大会执行主席、主席团常务主席王柏仲主持第一阶段会议；大会执行主席、主席团常务主席陶立春主持第二阶段会议。
本次大会第一阶段执行主席（按姓名笔画排列）是：王相民、王柏仲、刘宝双、李秀云、余乐谦、金紫鹰、郑一明、赵光辉、郭晶、陶立春。
本次大会第二阶段执行主席（按姓名笔画排列）是：王相民、王柏仲、刘宝双、李秀云、余乐谦、张少恒、郑一明、郭晶、陶立春、常波。
上午8时30分，王柏仲宣布四平市第九届人民代表大会第六次会议开幕。与会人员全体起立，会场响起雄壮的国歌声。
在热烈的掌声中，市长陈德明代表市政府向大会作《政府工作报告》。报告共分三个部分：2025年工作及“十四五”时期发展回顾；“十五五”目标定位和重点任务；2026年重点工作。
陈德明在报告中指出，2025年是“十四五”规划的收官之年，是全市上下踔厉奋发、勇毅前行的一年。一年来，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，有效克服内生动力不足、投资支撑不够、债务包袱沉重等重重困难挑战，团结带领广大干部群众，坚定信心、聚力攻坚、笃行实干，以超乎寻常的努力，交出了一份殊为不易的答卷。回顾2025年，全市上下拼搏进取、耕耘奉献，狠抓项目攻坚，振兴发展积蓄新动能；狠抓乡村振兴，和美乡村绘就新画卷；狠抓产业升级，产业发展取得新突破；狠抓改革赋能，改革开放释放新活力；狠抓城市更新，城乡面貌展现新颜值；狠抓民生福祉，生活品质得到新改善；狠抓平安创建，安全发展实现新提升；狠抓作风锻造，自身建设呈现新气象。在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，目前仍处在转型升级攻坚期、爬坡过坎关键期，发展中还存在不少深层次矛盾和亟待破解的难题，对此，我们将全力以赴加以解决，绝不辜负全市人民寄予的厚望。
陈德明在报告中阐述了“十五五”时期发展定位、发展目标、重点任务，并指出，“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，是实现四平高质量发展积厚成势、全面振兴取得新突破的攻坚时期。必须紧紧抓住国家和省重大战略机遇，找准四平定位，发挥比较优势，围绕高质量发展蹚新路，谋划布局项目抓先机，聚焦关键指标求突破，在现代化建设新征程上迈出坚实步伐。
陈德明在报告中指出，2026年是“十五五”规划开局之年。要以“开局就是决战、起步就是冲刺”的奋进姿态，全力以赴做好新一年各项工作，为完成五年宏伟目标打下坚实基础。2026年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记视察吉林视察四平重要讲话重要指示精神，认真落实中央和省委经济工作会议、省委十二届八次全会、市委八届十一次全会和经济工作会议精神，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，围绕市委“1288”总体工作思路，加快构建具有四平特色的现代化产业体系，更好统筹发展和安全，不断提高人民生活水平，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，实现“十五五”良好开局。发展预期目标是：地区生产总值增长5%，社会消费品零售总额增长5%，固定资产投资增长3%以上，市区地方级财政收入同口径增长5%，城乡居民收入与经济同步增长。主要抓好以下十项重点工作：一是坚定不移上项目扩投资，在推动经济稳定增长上奋进突破；二是坚定不移稳农业兴乡村，在建设现代农业强市上奋进突破；三是坚定不移强工业聚集群，在构建特色产业体系上奋进突破；四是坚定不移优服务业挖潜能，在拓展经济增长空间上奋进突破；五是坚定不移抓改革拓开放，在增强发展动力引擎上奋进突破；六是坚定不移促融合强联动，在共建长春现代化都市圈上奋进突破；七是坚定不移提品质增魅力，在打造现代宜居城市上奋进突破；八是坚定不移办实事惠民生，在提升群众幸福指数上奋进突破；九是坚定不移防风险保安全，在提升社会治理效能上奋进突破；十是坚定不移重实干勇担当，在加强政府自身建设上奋进突破。
陈德明最后说，征程万里风正劲，重任千钧再扬鞭。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府和市委坚强领导下，为打好打赢四平经济攻坚战、荣誉保卫战，加快推动四平经济社会高质量发展和全面振兴取得新突破而努力奋斗。
王柏仲在《四平市人民代表大会常务委员会工作报告》中指出，2025年，在市委的坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，锚定市委“1288”总体工作思路，抓实“六型人大”创建，始终将人民期盼作为履职第一导向，将人民满意作为工作第一标准，将人民福祉作为奋斗第一追求，用实际行动向全市人民交出了一份“把人民放在心坎上”的履职账单。报告从六个部分回顾了人大常委会工作：一是坚持听党话、跟党走，把人民放在心坎上，肩负“人民之托”，以高站位引领筑牢政治忠诚、汇聚奋进力量；二是坚持勇担当、助发展，把人民放在心坎上，服务“人民之需”，以高层次履职融入中心大局、共筑英雄之城；三是坚持立良法、促善治，把人民放在心坎上，聚焦“人民之盼”，以高质量立法保障民生福祉、助力振兴发展；四是坚持强监督、促落实，把人民放在心坎上，回应“人民之愿”，以高效能监督打通政策堵点、彰显监督刚性；五是坚持优服务、激活力，把人民放在心坎上，夯实“人民之基”，以高精度服务赋能代表履职、展现为民初心；六是坚持固根本、提效能，把人民放在心坎上，锻造“人民之盾”，以高标准建设筑牢履职根基、诠释为民角色。
王柏仲指出，2026年，市人大常委会将在市委的坚强领导下，围绕市委“1288”总体工作思路，心随大局动，步与使命驰，以更高站位、更宽视野、更实举措，全面履行宪法和法律赋予的职责，创建好更高水平“六型人大”，以磅礴之力推动全过程人民民主在四平大地落地生根、开花结果。重点抓好以下工作：一片丹心铸忠诚，彰显政治引领新作为；一以贯之优法治，实现立法护佑新突破；一心为民强监督，展现增效落实新业绩；一腔赤诚聚合力，激发代表履职新动能；一身正气修内功，树立模范机关新形象。持之以恒养英雄气，铸忠诚之魂、砺务实之风，在坚守初心使命中彰显政治担当；持之以恒传英雄志，承法治之脉、聚民智之力，在践行民主理念中续写时代新篇；持之以恒创英雄业，破发展之题、兴振兴之举，在攻坚克难奋进中勇担神圣使命，让英雄之城不负英雄之名，为打好打赢四平经济攻坚战、荣誉保卫战贡献人大智慧和力量。
张怀胜在《四平市中级人民法院工作报告》中说，2025年，市中级人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，在市委坚强领导、市人大及其常委会有力监督和省法院监督指导下，紧扣“推动高质量发展”主题，带领全市法院忠诚履职担当，严格公正司法，各项工作取得新进展。2026年，是“十五五”开局之年，更是推动四平经济社会高质量发展和全面振兴取得新突破的重要一年。全市法院始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚决落实市委部署要求，以加强党的政治建设为统领，主动担当服务经济高质量发展，敢作善为推进社会治理能力提升，深化改革促进审判执行提质增效，严管厚爱确保法院队伍清廉有为，为打好打赢四平经济攻坚战、荣誉保卫战提供有力司法保障。
安全在《四平市人民检察院工作报告》中说，2025年，在市委和省检察院坚强领导下，在市人大及其常委会有力监督下，在市政府、市政协和社会各界大力支持下，全市检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，紧紧围绕市委“1288”总体工作思路，忠实履行法律监督职责，积极主动服务大局，全力维护安全稳定，努力建设高素质检察队伍，各项检察工作取得了新进展。2026年是“十五五”规划的开局之年，也是四平市高质量发展的关键一年。全市检察机关将深入贯彻市委八届十一次全会精神，坚持围绕中心、服务大局，聚焦法律监督主责主业，高质效办好每一个案件，为全力谱写中国式现代化四平篇章积极贡献检察力量。
会议表决通过了《市九届人大六次会议表决办法》《市九届人大六次会议选举办法》《市九届人大有关专门委员会主任委员名单》；书面审查了四平市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案，四平市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告、2026年国民经济和社会发展计划草案，四平市2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告、2026年预算草案。
大会主席团成员，不是主席团成员的现任市级领导，在平全国人大代表，省属高校领导出席会议并在主席台就座。
出席市政协九届五次会议的政协委员、中省直和市直相关单位负责同志列席会议。
来源：四平市融媒体中心
摄影：中国吉林网 吉刻新闻记者 毛思博